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关于印发盐山县2020年重大动物疫病防控工作实施方案的通知

2020年03月09日       浏览数:
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
    《盐山县2020年重大动物疫病防控工作实施方案》已经县政府研究同意,现予以印发,请认真遵照执行。
  
                                                                  盐山县人民政府
                                                                   2020年3月6日
 
 
盐山县2020年重大动物疫病防控工作
实施方案
    
    为切实做好口蹄疫、高致病性禽流感、布病、小反刍兽疫等重大动物疫病防控工作,确保2020年全县不发生区域性重大动物疫情,制定本方案。
    一、总体要求
    按照全面实施乡村振兴战略的总体要求,坚持新发展理念,以推进“四个农业”为引领,紧密围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务,突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和重点人畜共患病防控工作,着力提升动物疫病防控能力,努力提高从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管理水平,助力新冠肺炎疫情防控,促进畜牧业健康发展。
    二、任务目标
    对口蹄疫、高致病性禽流感、布病、小反刍兽疫实行强制免疫,群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率全年保持在80%以上,努力确保不发生区域性重大动物疫情。完善病死畜禽无害化处理长效机制,全县病死猪集中无害化处理率达到100%。       
    三、工作重点
   (一)集中强制免疫行动
    1.工作内容。对全县家禽实施高致病性禽流感强制免疫,对生猪、奶牛和种公牛实施A型、○型口蹄疫强制免疫,对肉牛、羊实施○型口蹄疫、布病强制免疫,对3-8月犊牛使用A19布病疫苗免疫(开展布病净化的奶牛场除外),对羊实施小反刍兽疫强制免疫。
    2.时间安排。春季集中免疫,根据新冠肺炎疫情防控实际决定起始时间,原则上到4月30日结束;秋季集中免疫安排在9月1日至10月20日。
    3.工作方式。对中小养殖场和散养户动物的免疫,全面推行“以乡镇为单位,组织免疫小分队,集中人力、集中时间、逐户逐场免疫、整村推进”的免疫形式。对规模养殖场实施免疫前告知和免疫后报告制度,坚持集中免疫与程序免疫相结合,明确监管单位和责任人,确保免疫效果。积极推进兽医社会化服务,引导社会力量有序参与动物防疫工作。
   (二)疫情监测及预警行动
    1.工作内容。根据2020年全县动物疫病监测计划要求,全面做好动物疫病免疫效果、病原学监测和流行病学调查工作。
    2.时间安排。适时开展病原学、免疫效果监测,每月县动物疫病防控中心分析、汇总、上报一次全市免疫效果监测、疫情动态监测情况,每半年开展一次专家动物疫情解析预警。
    3.监测重点。县级重点开展养殖场(户)免疫抗体监测和流行病学调查。
   (三)大清理大清洗大消毒专项行动
    1.工作内容。在全县开展动物防疫大清理大清洗大消毒行动,有效消灭传染源和杀灭病原体,切断非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病传播途径,为防控工作打下良好基础。
    2.工作要求。一是明确范围。大清理大清洗大消毒行动对象主要是生猪饲养场(户)、生猪屠宰厂(点)、病死猪无害化处理场等,包括场区内外环境、运输车辆、有关人员用具物品等,以及生猪养殖密集区、生猪养殖专业村。二是强化指导。分类制定消毒作业指导书,明确不同场所消毒器械、消毒药品种选择、消毒程序、消毒频次等;畜牧主管部门各分站要对辖区加强技术指导,确保科学程序化消毒。三是加强督导。要加强工作督查,重点检查消毒制度落实、工作台账建立等情况,确保清理清洗消毒措施落地见效。
    3.时间安排。春节、五一和国庆节期间,为集中清理杂物时间。2月份、5月份和8月份为集中消毒月,每个月最后一周为集中消毒周行动,实施全县统一消毒。全年以场户为单位,按照消毒程序实行自主清洗消毒。
    4.工作方式。及时制定工作方案,明确责任人员、工作推进措施和完成时限。完善清理清洗消毒制度,建立规范完整的工作台账,加强调度。畜牧主管部门加强督导检查,及时汇总工作进展情况。
   (四)重点人畜共患病监测防治行动
    1.工作内容。以畜间布病为主,兼顾结核病、狂犬病等重点人畜共患病监测与预防控制。
    2.工作方式。一是强制免疫。对奶牛场3-8月犊牛、除种畜外的肉牛和羊进行布病强制免疫。指导对狂犬病实施全面免疫。二是加强疫情监测。年内对全县所有奶牛至少开展一次布病、结核病检测,对肉牛和羊实施布病、结核病抽检。三是加强检疫监管。对布病、结核病检测阳性牲畜全部扑杀并无害化处理,严格限制活畜从布病高风险区向低风险区移动。
    3.工作要求。及时制定工作方案,明确工作推进措施,每月汇总工作进展情况。
   (五)兽医卫生监管行动
    1.工作内容。进一步提高动物卫生监督信息化水平,提升官方兽医队伍素质和履职能力,严格动物及动物产品检疫。完善病死畜禽无害化处理体系建设,提升病死畜禽无害化处理水平,病死猪集中无害化处理率达到100%。
    2.工作要求。一是强化畜禽调运监管。建立健全生猪运输车辆备案等管理制度,建设生猪运猪备案车辆网上运行监管平台,强化动物卫生监管手段。二是加强动物卫生监督队伍建设,组织开展全县官方兽医业务骨干培训,开展兽医体系效能评估。继续推行指定兽医机制建设,定点屠宰企业建立健全指定兽医工作机制。三是强化病死畜禽无害化处理监管。规范病死畜禽收集、运输和无害化处理等环节监管,严厉打击非法收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法行为。四是进一步推动病死猪无害化处理与保险联动工作。签订工作框架协议,扩大育肥猪B条款和专用耳标使用范围,撬动财政支持资金保障生猪养殖业发展。
    3.工作方式。一是安排部署。下发工作方案,明确责任、推进措施和任务,对工作进行安排部署。二是加强调度。对动物及动物产品检疫每月进行汇总,发现问题及时研究调度;病死猪无害化处理实行季报和月报制度,及时进行汇总梳理和调度。三是强化调研。针对工作存在的问题和制约因素,深入一线,沉到基层,开展调研,特别是要着力解决工作中发现的难点、焦点问题。四是加强与保险公司的沟通协调,推广典型工作模式,完善信息化监管措施,提高信息化监管能力。
   (六)兽医生物安全监管行动
    1.工作内容。加强重点人畜共患病生物安全防护知识宣传和从业人员生物安全培训,充分发挥农业农村部门与卫生健康部门联合防控机制职能,规范做好职业人群生物安全防护,确保全市畜间、人间重点人畜共患病疫情稳定。
    2.工作方式。一是加强培训。健全完善人畜共患病防治技术规范中人员生物防护的内容,加强兽医专业技术人员、行业从业人员的生物安全防护培训;二是专项检查。重点开展各类兽医实验室、动物诊疗机构生物安全管理专项检查;三是建立与卫生健康部门的重点人畜共患病防控协作机制,联合开展疫情监测和处置工作。
    3.工作要求。制发兽医生物安全监管指导意见,切实加强行业管理。制定完善人畜共患病防治生物安全培训工作方案,充实高危人员生物安全培训内容。与卫生健康部门适时召开重点人畜共患病防控会商会议,完善疫情通报制度,加强协调联动。
   四、保障措施
  (一)强化防控责任。认真落实防疫责任制,按照“地方政府对本地区动物防疫工作负总责,有关部门各负其责”的总要求,逐级签订责任状,明确工作责任。督促从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人,切实落实主体责任,确保各项工作和任务落到实处。
  (二)落实防控保障。积极协调财政部门,将动物疫病防控所需经费纳入本级财政预算并及时足额拨付到位。做好控制和扑灭重大动物疫病所需疫苗、诊断试剂、消毒药品和器械、防护用品等物资储备,切实加强疫苗和牲畜耳标调拨使用和管理。落实好动物疫病防控财政支持政策,继续开展强制免疫“先打后补”试点工作。
  (三)强化督导考核。进一步完善和落实督促检查制度,春秋季集中强制免疫期间,县指挥部办公室派出督导组,对重点地区、重点环节开展督查指导,有效解决防控工作中出现的新情况、新问题。要创新督查方式,加大督查力度,形成一级抓一级、层层抓落实的督办机制。
 
(附件含2020年重大动物疫病强制免疫情况统计表

附件:盐政字〔2020〕9号 关于印发盐山县2020年重大动物疫病防控工作实施方案的通知




相关解读文件链接:
《盐山县2020年重大动物疫病防控工作实施方案》政策解读



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