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盐山县2019年造林绿化工作实施方案

2019年03月27日       浏览数:
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
    《盐山县2019年造林绿化工作实施方案》已经县政府2019年度第五次常务会议研究通过,现印发你们,请认真遵照执行。
 
 
                                                           盐山县人民政府
                                                           2019年3月25日
 
 
盐山县2019年造林绿化工作实施方案
 
    为进一步加大造林绿化工作力度,加快打造森林盐山步伐,早日实现生态宜居,美丽盐山建设目标,切实推进2019年造林绿化工作,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
    一、任务目标
    2019年全县造林绿化任务目标为25000亩。
    二、工作重点
    根据省、市造林绿化工作的总体安排,主要搞好森林围城、大王铺生态村绿化、乡镇驻地绿化、205国道和沧乐公路绿化改造提升、村庄绿化、大方大片造林六项重点工程。
    (一)森林围城工程。完成造林3450亩。为提升主城区人居环境质量,抓好县城周边环城林带建设,在盐山县城区外环线外侧(东二环、西二环、北二环及宣惠河北堤外侧)打造具有较强生态防护功能的风景林带。根据现有土地利用现状,四环建设总长度28.63公里,除去建设用地,可绿化长度22.98公里,宽度100米。宜绿则绿,应绿尽绿,实行立体绿化、彩色绿化、多树种绿化的绿化模式,扩大森林面积,增加城郊绿量。由住建局按照盐山县城市绿地专项规划的要求进行绿化设计,协助盐山镇实施。抓好城区内所有公园、绿地、街道、游园内树木的补植补造,提升景观效果,由住建局负责实施。(责任单位:盐山镇,配合单位:自然资源和规划局、住建局、水务局)
    (二)大王铺生态村绿化工程。完成造林3250亩,其中宣惠河以北205国道以西造林550亩,宣惠河以北205国道以东造林2700亩。工程分为两期完成,2019年第一期完成205国道以东,约500亩的造林,剩余部分为二期工程。根据美丽乡村建设的总体要求,大王铺村实现绿化全覆盖,建成位于县城东南侧,集生态、景观于一体的城郊森林公园。同时大力开展村庄道路、河渠、庭院、宅旁绿化和公共绿地的建设,推进村庄绿化美化,增加村庄的绿化覆盖率,改善村民的生产、生活环境,提升整体绿化水平。宣惠河以北205国道以东造林2700亩。(责任单位:盐山镇,配合单位:自然资源和规划局、住建局、水务局)
    (三)乡镇驻地绿化工程。完成造林1300亩。结合美丽乡村建设,突出抓好乡镇驻地的绿化美化。坚持绿化、美化、彩化的原则,环乡镇、沿街、沿路打造精品亮点,根据本乡镇具体特点,建设生态宜居的特色小镇。特别是“三点三线”沿线乡镇,通过在重要节点栽植、点缀一些立体化、彩叶化、常绿化的树种和色块,建设一批三季有花、四季常青的区段、组团和绿化小品,提升绿化品味。(责任单位:各乡镇,配合单位:农业农村局)
    (四)205国道和沧乐公路改造提升及补植补造工程。完成造林1100亩,其中新造林260亩,补植补造840亩。进一步提升205国道、沧乐公路两侧通道绿化水平,消除两侧绿化空白点。两条公路两侧各100米范围内,所有可绿化而未绿化土地均纳入绿化范围,具体要求:树种、品种选择,根据各地土壤、水源、种植习惯因地制宜,可以选择杨树、柳树、白榆、臭椿、白蜡、刺槐、香花槐、国槐及杜梨、海棠、木槿、柽柳、紫穗槐等。乔木树干胸径2.5厘米以上,干高不低于2.5米,根幅直径不低于60厘米;灌木地径1.0厘米以上;依据品种特性合理确定栽植密度,一般在每亩35~110株;苗木规格、质量要达到一级苗标准。交通局负责完成交通占地内的公路沿线绿化。(责任单位:盐山镇、边务乡、望树镇、小营乡、庆云镇、千童镇、韩集镇、小庄乡、孟店乡)
对往年已建设完成的退耕还林、廊道绿化工程、农业公园经济林、林业压采项目、森林公园及主要造林大方大片,因成活率、保存率不足造成的林相不良、景观效果差的区域和地段,进行补植补造、完善提高,以确保项目建设成果和年度验收顺利通过,充分发挥林木应有的防护效能和景观作用。(责任单位:各乡镇)
    (五)村庄绿化工程。完成造林3000亩。围绕乡村振兴战略实施,在充分统一规划、逐步推进的基础上,充分利用村旁、宅旁、坑旁、路旁等宜林地资源,大力开展四旁植树,坚持“环村有绿带、道路有绿网、街心有绿地,广场有绿荫、庭院有花果”的“五有标准”,以街道绿化、环村林带为重点,提升村庄绿化水平。每个乡镇要新增三分之一以上村庄的绿化美化。(责任单位:各乡镇,配合单位:农业农村局)
    (六)大方大片造林工程。完成造林12900亩。以增绿量、灭三荒为目标,充分利用宜林盐碱地、沙荒地和次耕地,大力开展大方大片造林。我县部分乡镇森林植被覆盖率低、生态脆弱,把这些重点区域和绿化空白大洼做为绿化的重点,采取乔灌结合、林苗一体、林粮间作等形式,开展规模造林。马王线沿线的边务、小营、杨集三个乡镇要充分利用宜林地资源多的优势,分别建成一个1000亩以上的具备生态、经济、景观、休闲观光功能的造林大方,其他各乡镇也要建设一批具有规模的百亩块、千亩片等造林大方。(责任单位:各乡镇)
    三、保障措施
    (一)强化领导,落实责任。县委、县政府成立县造林绿化工作领导机构,并定期召开联席会议,全面负责造林绿化工作有关事宜。各乡镇也要成立乡镇长为组长,分管副职为副组长,相关股所站人员为成员的造林绿化领导小组;一把手负总责,及时谋划,明确重点,制定方案,落实地块,抓好辖区内的新造林和重点项目的补植补造工作。县委、县政府督查室要定期对各乡镇造林进度进行阶段督导,自然资源和规划局要分组分片对各地造林活动情况进行督导和指导。造林结束后,县政府将对各乡镇造林绿化完成情况进行检查考核,依据造林绿化检查验收办法,打分排队,并通报全县。特别是205国道和沧乐公路两侧绿化,各有关乡镇必须确保全面完成,不留空白点。对行动迟缓、完不成任务的,给予通报批评,并按以下几点分别追究相关领导责任:完成任务90%以上不足100%者,追究乡镇分管副职领导责任;完成任务70%以上不足90%者,追究乡镇长领导责任;完成任务70%以下者,追究乡镇党委书记领导责任。
    (二)大力宣传,注重引导。各乡镇、县直有关部门要充分利用电视、广播、报纸、标语、宣传册等多种形式,广泛宣传林业优惠政策、法律法规和县委、县政府关于植树造林的决策部署,县级媒体每天持续播报造林有关工作,使广大干部群众的造林绿化意识明显增强,爱绿护绿的自觉性进一步提高,使大家的思想和行动自觉统一到造林绿化工作中来。组织城镇、农村适龄公民和机关、团体、企事业单位干部职工参加义务植树活动,提高义务植树尽责率,大力开展“身边增绿”、“绿地认种认养”、“自愿捐款造林”和营造纪念林等活动。(责任单位:电视台、自然资源和规划局)
    (三)严把质量,确保成效。要坚持因地制宜,适地适树,注重规划。在植树造林过程中,必须实行全程质量跟踪,要严把“整地、苗木、栽植”三道关,确保栽植质量。广泛建立造林示范工程,提高造林质量,确保成活率达到95%以上,保存率达到90%以上。实行造林质量责任追究制,重点工程地块、路段都要落实专业人员技术承包责任制。(责任单位:自然资源和规划局,配合单位:各乡镇)
    (四)创新机制,优化模式。推广“政府主导土地流转,企业造林”、“企业主导土地流转、政府给予补助”和“土地权属者自主造林,政府给予补助”三种绿化模式,鼓励企业、大户、联户、个人等社会多主体参与造林绿化。①大王铺生态村绿化工程、205国道和沧乐公路改造提升工程,县政府按每亩每年1000元给予绿化占地补助,统一规划,实行工程造林,政策补助年限暂定11年(至2029年第二轮土地承包结束为止)。②成方连片造林面积超过20亩的经济林和超过30亩的生态林县政府一次性给予500元/亩的补助;待造林完成后,根据各乡镇自查情况和验收申请,由自然资源和规划局委托第三方对造林地块进行统一检查验收。各项造林指标都符合造林要求的,县政府按标准给予造林补助。(责任单位:自然资源和规划局、财政局,配合单位:各乡镇)
 
附件:盐山县2019年造林任务分解表

附件
盐山县2019年造林任务分解表
 
乡        镇 任    务(亩)
盐山镇 4800
边务乡 1900
小营乡 1800
杨集乡 1800
望树镇 1300
庆云镇 1600
常庄乡 1000
韩集镇 1550
孟店乡 1600
千童镇 1100
小庄乡 1500
圣佛镇 1600
盐山镇(森林围城) 3450
合     计 25000
 



相关解读文件链接:
《盐山县2019年造林绿化工作实施方案》的政策解读



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